在國民經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，人們對建（構(gòu)）筑物清洗保潔市場的要 求越來越高，行業(yè)發(fā)展的不足及不成熟之處也逐漸顯現(xiàn)出來。美國在20 世紀30年代就已經(jīng)有了產(chǎn)業(yè)化的清洗保潔公司，已走過八十多年的歷史，具有較完整的技術規(guī)范，先進的設備工具、材料，以及訓練有素的技術工 人和專業(yè)人員，而我國技術規(guī)范、標準價格體系尚在形成之中。政府職能 部門的監(jiān)管仍處于摸索階段，缺乏強有力的制約措施，發(fā)展中的難題有待于進一步解決。

一、國內(nèi)清洗保潔行業(yè)現(xiàn)狀

1.  業(yè)人員綜合素養(yǎng)亟待全面提高。

(1)文化素養(yǎng)低

國內(nèi)清洗保潔行業(yè)從一般意義的打掃衛(wèi)生到目前服務于各行各業(yè)的 保潔從業(yè)人員全國約有100萬左右。清洗保潔公司上海約有3000家左右。 盡管經(jīng)過了 30年的發(fā)展，但從業(yè)人員特別是在一線工作的人員，大多為文化程度較低的農(nóng)民工，對現(xiàn)代化城市的生活特點了解不多，對現(xiàn)代工業(yè) 基本知識、現(xiàn)代服務業(yè)基本要求、工作的基本準則了解甚少，而憑力，干 活是他們身上可貴的共同特點。

(2)技能水平低

第一線從業(yè)人員在從業(yè)之前幾乎都不具備本行業(yè)所需的基本素養(yǎng)，更 不要說在本行業(yè)中涉及到的機械、化學、操作的專業(yè)技能和理論知識，而且沒有經(jīng)過嚴格培訓或稍加培訓就上崗，在實踐中邊干邊學是一種常見的 現(xiàn)象，因無知蠻干造成的機械故障損壞，用錯化學清洗藥劑造成裝飾材料 飾面損壞等問題經(jīng)常出現(xiàn)，不少保潔企業(yè)為此付出了昂貴的“學費”或“成本”。

(3)紀律素養(yǎng)低

因農(nóng)民工進人大城市務工，無論是生產(chǎn)、還是生活方式，都與原來農(nóng) 村存在天壤之別，隨意自由、粗放生產(chǎn)、絕對平均等思想觀念需有一個逐步轉(zhuǎn)_變的過程，紀律松散、情緒消極、跳槽頻繁等難于管理的現(xiàn)象不時反 映在日常工作之中，影響了項目運營和自身能力與素質(zhì)的提高。

2.  保潔作業(yè)技術含量亟待全面提升。

(1)大型的、先進的、現(xiàn)代化的清潔設備和現(xiàn)代化的清洗保潔工具在行業(yè)中還未廣泛推廣使用，相當部分保潔企業(yè)員工的作業(yè)方式還停留在 傳統(tǒng)的手工操作的階段。

(2)對建（構(gòu)）筑物的清洗保潔作業(yè)，在保潔前、后沒有進行科學、 專業(yè)的技術交底、成果分析、經(jīng)驗總結(jié)，外墻面、地面等因不當清洗造成損壞的情況屢屢發(fā)生，給業(yè)主企業(yè)方帶來了不同程度的損失。

(3)在清洗保潔中缺乏科學的工藝和操作規(guī)范，標準、知識停留在經(jīng)驗層面上；即便有好的工藝流程和操作規(guī)范，也因操作人員未能嚴格遵 守工藝流程，規(guī)范操作往往執(zhí)行不力或大打折扣，相當一部分員工還是在 憑感覺和力氣干活。

3.  社會各方品質(zhì)服務理念亟待全面增強。

(1)價格偏離價值，品質(zhì)難以保證。

不少業(yè)主方在保潔項目招投標選擇保潔單位時，不是以品質(zhì)服務為優(yōu) 選標準，價格因素往往成為考慮重點，而清洗保潔公司為了爭取保潔項目，競相壓價，惡意競爭。保潔公司面對勞動密集型企業(yè)人工成本居高不下的 情況，減員“增效”、偷工減料變得司空見慣，價格偏離、利潤走低，最 終導致服務質(zhì)量下降、建（構(gòu)）筑物受損，甚至引發(fā)意外事故發(fā)生，其后果不堪設想。

(2)重視程度不夠，缺乏品牌引領。

由于社會、業(yè)主和各界對清洗保潔服務缺乏正確的認識，輕視保潔服 務的觀念根深蒂固；作為“年輕”的建（構(gòu)）筑物清洗保潔服務企業(yè)缺乏政府有力地政策支持；行業(yè)缺乏為從業(yè)人員提供職業(yè)生涯提升的路徑和臺 階；市場進人門檻較低，管理粗放、缺乏品牌引領、保潔人員工作和。生活 環(huán)境往往較差等諸多因素，使保潔行業(yè)技術含量、服務水平難以全面提升。

二、國外保潔行業(yè)的現(xiàn)狀

我國清洗保潔行業(yè)是從國外引進管理理念和先進技術后逐步發(fā)展、壯 大、提升起來的新興服務行業(yè)。國外清洗保潔行業(yè)憑借著早先發(fā)展的歷史和所積累的管理經(jīng)驗，在技術、資金上占有明顯的優(yōu)勢，具體表現(xiàn)為：

1. 技術設備先進。

國外大中型的清洗保潔設備已經(jīng)形成了比較完整、成套的系列產(chǎn)品，在我國各地舉辦的大型清洗保潔設備展覽會上展出的大到飛機清洗器械，小到手工掌握的工具和配件，其精巧、實用、美觀、人性化的設計，大大 提高了保潔作業(yè)的工作效率，使用設備變成了一種享受的過程。

2. 人員素養(yǎng)較高。

據(jù)了解，發(fā)達國家的保潔操作人員均受過嚴格的培訓教育，培訓不合 格者一概不能從事本行業(yè)，無論是機械操作，清洗藥劑的選用，還是工藝規(guī)程的執(zhí)行，都有一整套嚴格的程序和規(guī)范的流程，在嚴謹?shù)墓ぷ鞴芾碇?度及良好的工作氛圍中，從業(yè)人員養(yǎng)成了良好的職業(yè)道德和技術、文化素養(yǎng)。

3.  業(yè)主方尊重從業(yè)人員。

業(yè)主方在選擇專業(yè)保潔單位時，保潔價格考慮只是一個偏次的問題， 關鍵是企業(yè)的資質(zhì)、工作的規(guī)范性，從業(yè)人員的職業(yè)道德，職業(yè)素養(yǎng)。在工作環(huán)境的安排以及保潔業(yè)務接洽態(tài)度上，處處顯現(xiàn)著業(yè)主方對保潔公司從業(yè)人員人性化的尊重。

4. 行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用。

由于國外發(fā)達國家體制、成熟市場等原因，許多擒于政府部門的工作 職能都由行業(yè)協(xié)會進行協(xié)調(diào)，行業(yè)協(xié)會在本行業(yè)中有較大的話語權(quán)，企業(yè)中遇到的具體問題，往往可通過行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)或出面加以解決。

三、國內(nèi)清洗保潔行業(yè)發(fā)展趨勢

對照國內(nèi)外清洗保潔業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，我國特別是上海地區(qū)經(jīng)濟的高速 發(fā)展和自貿(mào)區(qū)的建設，現(xiàn)代化、智能化大樓，大，中型的國內(nèi)外會展、超市、賣場如雨后春筍般的涌現(xiàn)，經(jīng)濟發(fā)展必將推動人文科學的迅猛發(fā)展， 預示著我國清洗保潔行業(yè)的發(fā)展可能會出現(xiàn)如下的趨勢：

1.  經(jīng)濟發(fā)展推動著物業(yè)持續(xù)增長，清洗保潔市場規(guī)模將會有較快速度的擴大。

中國加人世界貿(mào)易組織(WTO)和上海立足服務國家戰(zhàn)略，大力推進自由貿(mào)易區(qū)建設的步伐將為上海的未來發(fā)展勾畫出一幅波瀾壯闊的發(fā)展藍圖：未來若干年，在現(xiàn)有近300萬平方米甲級辦公樓的基礎上，將再有幾 百萬平方米建筑拔地而起；隨著居民住宅樓建設的興旺，智能住宅、生態(tài) 住宅的發(fā)展，每年上百萬居民的搬遷，對住宅小區(qū)和民宅的保潔服務提出了新的要求，也給清潔保潔市場和保潔行業(yè)的發(fā)展提供了新的商機。另據(jù) 統(tǒng)計，上海古建筑和歷史保護建筑有600多處，隨著經(jīng)濟和文物保護事業(yè) 的發(fā)展以及旅游業(yè)的興旺，對古建筑和歷史保護建筑的維護保養(yǎng)越來越引起社會的關注；上海及周邊地區(qū)眾多工業(yè)園區(qū)的建成和迅速發(fā)展，許多高 新技術產(chǎn)品制造業(yè)在新型工業(yè)園區(qū)落戶，工廠建筑物的室內(nèi)外清潔，又為 清潔市場和清潔行業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。同時，隨著上海自由貿(mào)易區(qū)建設發(fā)展，清潔設備和產(chǎn)品的進口關稅正在逐漸下降，使得國際保潔產(chǎn)品 在中國的競爭力和供貨量將得到進一步的提高。在已經(jīng)進人中國市場的國 外清潔用品供應商中，已經(jīng)約有50%的廠商計劃在中國設廠生產(chǎn)清潔用品。還有一些數(shù)據(jù)是令人興奮不已的，如中國保持全球經(jīng)濟發(fā)展速度最快， 外商直接投資比率全亞洲最高。目前上海市每年的高樓、大橋、地鐵、機 場等設施的清洗面積超過幾億平方米。據(jù)中國信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)計，中國每年潛在著3000億元人民幣的專業(yè)清潔市場需求。

2.  生產(chǎn)、生活品質(zhì)特殊化、個性化的需求，清洗保潔服務產(chǎn)品的創(chuàng)新、研發(fā)、上市將加快升級。

清洗保潔服務的范圍大到幾十萬至幾百萬平方米大型社區(qū)、超級大市場；中到飛機、輪船；小到鼠標鍵盤，飲水機、油煙機，如不隨生產(chǎn)、生 活品質(zhì)特殊化、個性化需求的變化而變化，缺乏技術含量、服務項目單一 和“單打獨斗”均無法滿足市場發(fā)展需要。

近年來國際保潔行業(yè)日趨成熟，市場細分更加明顯，如1997年美國北卡羅來納州警察局公開招標，招標內(nèi)容是兇案現(xiàn)場的清潔，招標一經(jīng)網(wǎng)絡和媒體公布就立即有四家清潔公司作出回應，從清潔消毒到兇案引起的 可能發(fā)生的生物細菌傳染，乃至受害者家屬的精神撫慰都有專業(yè)的處理方法，這確實值得國內(nèi)保潔同行學習借鑒。

世界清洗保潔行業(yè)在過去的10多年已經(jīng)獲得了長足的進步。在歐美 等發(fā)達國家，清洗保潔已經(jīng)成為提高人們生活品質(zhì)的一部分。清洗保潔科技的研究也緊隨社會的發(fā)展而獲得了廣闊的提升空間。清洗保潔已經(jīng)成為 人們物質(zhì)文化生活密不可缺的組成部分。

3.  服務水平和質(zhì)量不斷創(chuàng)新的市場要求，行業(yè)資源的優(yōu)化整合和企業(yè)管理服務水平將強化提升。

經(jīng)過30多年的發(fā)展，我國清洗保潔行業(yè)已經(jīng)成為一個完全意義上的 新興服務行業(yè)，對從業(yè)人員的綜合素養(yǎng)、職業(yè)道德，專業(yè)技能必將提出更高的標準和要求，簡單勞動的時代將不復存在，取而代之的將是以專業(yè)技 術、科學規(guī)范品質(zhì)、個性化創(chuàng)新服務的時代，這是無法抗拒的發(fā)展趨勢。 在行業(yè)規(guī)模做大和服務產(chǎn)品創(chuàng)新升級的推動下，不同特質(zhì)、不同規(guī)模的保潔企業(yè)，將根據(jù)自己的資源條件，量身打造核心競爭力，按不同的專業(yè)方 向、市場定位和企業(yè)發(fā)展目標開拓各自的發(fā)展空間。

業(yè)內(nèi)企業(yè)管理服務水平將進一步得到提升。放眼未來，行業(yè)發(fā)展前景 和形勢將倒逼業(yè)內(nèi)企業(yè)，在依法經(jīng)營、員工培訓、專業(yè)技術、企業(yè)文化、人力資源管理、質(zhì)量管理、安全環(huán)保、健康認證等方面有所突破和加強。 企業(yè)之間將打破門戶圍墻，資源整合，提高企業(yè)和行業(yè)核心競爭力，以適 應經(jīng)濟全面提速、健康穩(wěn)健的發(fā)展。

4.  環(huán)境意識、環(huán)保觀念的逐步增強，行業(yè)與政府、社會各方逐漸形成

伴隨著政府推進現(xiàn)代化城市建設的發(fā)展步伐，政府對保潔行業(yè)的貢獻 及困難也將會給予更多的關注與支持。消費者也將以更加平衡的心態(tài)與清潔服務企業(yè)建立成熟的市場供需關系。在協(xié)助政府落實行業(yè)內(nèi)的各種政 策，制定各種措施等方面，行業(yè)協(xié)會的作用將越來越大，而規(guī)范保潔企業(yè) 及從業(yè)人員行為準則的工作將成為行業(yè)協(xié)會工作的重點。同時，清潔服務行業(yè)與清潔用品供應商也將加強良性互動，用新產(chǎn)品、新技術進步推動保 潔服務的升級換代。尤其是近十多年來，中國受到肆虐的霧霾和禽流感等 的重大影響，對個人和公共場所衛(wèi)生要求進一步提高，人們的清潔、環(huán)保觀念有了極大地提升，都將成為極大推動保潔行業(yè)發(fā)展的原動力，因此，未來的保潔服務行業(yè)必將在多層面實現(xiàn)政府、企業(yè)和社會各方齊抓共管的局面。

5. 行業(yè)發(fā)展制約因素的不斷顯現(xiàn)，先進設備、先進工具及互聯(lián)網(wǎng)運等科技手段漸進替代人力的情況將日趨常態(tài)。

現(xiàn)代化大、中、小型清洗保潔設備在實際工作中的廣泛運用，國產(chǎn)化 程度逐漸提高，用機械化，用科技手段逐漸替代人力這是一個大趨勢。目前國內(nèi)約有4000家左右的清潔設備用品制造商、分銷商和代理商，僅是 商業(yè)和工業(yè)用途清潔產(chǎn)品的最終用戶就達500萬家以上，這還不包括數(shù)以億計的普通市民所使用的清潔產(chǎn)品。工商業(yè)清潔用品的產(chǎn)值據(jù)估算約為幾 百億元人民幣，國際廠商在中國的投資額目前約為幾十億元人民幣。

我國的清洗保潔行業(yè)雖然已走過了 30多年的歷程，但要使這項新興的服務產(chǎn)業(yè)在真正意義上做大做強，趕上和達到國際上先進的清洗保潔業(yè) 的水平，還需要所有從業(yè)人員的辛勤耕耘。