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保潔員的權(quán)益保護

發(fā)布時間:2018-11-24 13:09
作者:格瑞戴西


一、了解保潔員的基本權(quán)利

(1)用人單位應(yīng)該按時足額支付工資。

(2)用人單位不得克扣勞動者工資。

(3)用人單位不得無故拖欠勞動者工資。

(4)在勞動者提供正常勞動的情況下,用人單位支付的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

(5)在非全日制勞動者提供正常勞動的情況下,用人單位支付的小時工資不得低于當(dāng)?shù)匦r最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

(6)用人單位安排勞動者加班加點應(yīng)依法支付加班加點工資。

(7)用人單位應(yīng)當(dāng)依法與勞動者簽訂勞動合同。

(8)試用期應(yīng)包括在勞動合同期限之中。

(9)訂立勞動合同時,用人單位不得向勞動者收取定金、保證金或扣留居民身份證。

(10)勞動者不必履行無效的勞動合同。

(11)用人單位不得隨意變更勞動合同。

(12)解除勞動合同應(yīng)當(dāng)符合《勞動法》的規(guī)定。

(13)用人單位解除勞動合同應(yīng)當(dāng)依法向勞動者支付經(jīng)濟補償金。

(14)用人單位不得隨意解除勞動合同。

(15)在法律規(guī)定的特殊情形下,即使勞動合同期滿,用人單位也不得終止勞動合同。

(⑹農(nóng)民工有權(quán)參加工傷保險。

(17)勞動者在工作過程中因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病,應(yīng)認(rèn)定為工傷。

(18)勞動者發(fā)生工傷后,應(yīng)及時申請工傷認(rèn)定。

(19)職工發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的,應(yīng)當(dāng)進行勞動能力鑒定。

(20)職工因工負(fù)傷、患職業(yè)病進行治療,依法可以享受工傷醫(yī)療待遇。

(21)工傷職工在停工留薪期內(nèi)的,用人單位不得減少其原工資福利待遇。

(22)經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認(rèn)需要生活護理的工傷職工,可以依法享受生活護理費。

(23)農(nóng)民工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的,可以選擇長期待遇的支付方式。

(24)職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的,用人單位不得主動提出與其解除或終止勞動關(guān)系。

(25)職工因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘的,勞動合同期滿終止時,用人單位應(yīng)支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。

(26)職工因工死亡,其直系親屬可以享受供養(yǎng)親屬撫恤金等待遇。

(27)用人單位未參加工傷保險的,工傷職工的工傷待遇由用人單位支付。

(28)非法用工單位的勞動者也有權(quán)享受工傷待遇。

(29)用人單位應(yīng)依法實行國家規(guī)定的工時制度。

(30)用人單位安排勞動者加班加點應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

(31)農(nóng)民工依法享有休假權(quán)利。

(32)農(nóng)民工有權(quán)參加基本醫(yī)療保險。

(33)農(nóng)民工有權(quán)參加基本養(yǎng)老保險。

(34)農(nóng)民工有權(quán)參加失業(yè)保險。

(35)用人單位應(yīng)依法為農(nóng)民工參加生育保險。


二、如何維護保潔員的權(quán)利


1.勞動者在權(quán)益受到用人單位或非法職業(yè)中介機構(gòu)等侵害時,可以向勞動保障監(jiān)察機構(gòu)投訴

根據(jù)《勞動法》、《社會保險費征繳暫石條例》、《勞動監(jiān)察規(guī)定》等規(guī)定,勞動者在下列情況下,可以向勞動保障監(jiān)察機構(gòu)投訴:①用人單位違反錄用和招聘職工規(guī)定的。如招用童工、收取風(fēng)險抵押金、扣押身份證件等。②用人單位違反有關(guān)勞動合同規(guī)定的。如拒不簽訂勞動合同、違法解除勞動合同、解除勞動合同后不按國家規(guī)定支付經(jīng)濟補償金、國有企業(yè)終止勞動合同后不按規(guī)定支付生活補助費等。③用人單位違反女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的。如安排女職工和未成年工從事國家規(guī)定的禁忌勞動、未對未成年工進行健康檢查等。④用人單位違反工作時間和休息休假規(guī)定的。如超時加班加點、強迫加班加點、不依286

法安排勞動者休假等。⑤用人單位違反工資支付規(guī)定的。如克扣或無故拖欠工資、拒不支付加班加點工資、拒不遵守最低工資保障制度規(guī)定等。⑥用人單位制定的勞動規(guī)章制度違反法律法規(guī)規(guī)定的。如用人單位規(guī)章制度規(guī)定農(nóng)民工不參加工傷保險,工傷責(zé)任由農(nóng)民工自負(fù)等。⑦用人單位違反社會保險規(guī)定的。如不依法為農(nóng)民工參加社會保險和繳納社會保險費,不依法支付工傷保險待遇等。⑧未經(jīng)工商部門登記的非法用工主體違反勞動保障法律法規(guī),侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的。⑨職業(yè)中介機構(gòu)違反職業(yè)中介有關(guān)規(guī)定的。如提供虛假信息、違法亂收費等。⑩從事勞動能力鑒定的組織或者個人違反勞動能力鑒定規(guī)定的。如提供虛假鑒定意見、提供虛假診斷證明、收受當(dāng)事人財物。?法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的勞動保障監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理的其他事項。


2.勞動者向勞動保障監(jiān)察機構(gòu)投訴違法行為的,勞動保障監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)提供便利條件

根據(jù)《勞動法》、原勞動部《處理舉報勞動違法行為規(guī)定》等規(guī)定,任何組織和個人對于違反勞動法律、法規(guī)的行為有權(quán)檢舉和控告。各級勞動保障行政部門應(yīng)公布舉報電話,設(shè)立舉報信箱,設(shè)立舉報接待室,指定專人負(fù)責(zé)。舉報可以采取口述舉報、電話舉報、信函舉報等形式。凡符合規(guī)定的舉報,勞動保障行政部門在7日內(nèi)立案受理,并依法及時查處。勞動保障監(jiān)察機構(gòu)和監(jiān)察員要保護舉報人,為舉報人保密。


3.勞動者與用人單位發(fā)生勞動爭議后,可通過多種程序解決根據(jù)《勞動法》和《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》

的規(guī)定,勞動者與用人單位發(fā)生勞動爭議后,可按照以下幾個程序解決:

①雙方自行協(xié)商解決。當(dāng)事人在自愿的基礎(chǔ)上進行協(xié)商,達成協(xié)議。

②調(diào)解程序。不愿雙方自行協(xié)商或達不成協(xié)議的,雙方可自愿申請企業(yè)調(diào)解委員會調(diào)解,對調(diào)解達成的協(xié)議自覺履行。調(diào)解不成的可申請仲裁。當(dāng)事人也可直接申請仲裁。

③仲裁程序。當(dāng)事人一方或雙方都可以向仲裁委員會申請仲裁。仲裁庭應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解,調(diào)解不成的,作出裁決。一方當(dāng)事人不履行生效的仲裁調(diào)解書或裁決書的,另一方當(dāng)事人可以申請人民法院強制執(zhí)行。該程序是人民法院處理勞動爭議的前置程序,也就是說,人民法院不直接受理沒有經(jīng)過仲裁程序的勞動爭議案件。

④法院審判程序。當(dāng)事人對仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)將對方當(dāng)事人作為被告向人民法院提起訴訟。人民法院按照民事訴訟程序進行審理,實行兩審終審制。法院審判程序是勞動爭議處理的最終程序。


4.勞動者與用人單位發(fā)生勞動爭議,符合勞動爭議仲裁委員會受案范圍的,可以提出仲裁申請

根據(jù)《勞動法》、《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》及原勞動部《關(guān)于勞動爭議仲裁工作幾個問題的通知》(勞部發(fā)[1995]338號)等有關(guān)規(guī)定,勞動者與用人單位發(fā)生下列勞動爭議,可以向勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請:①因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議;②因執(zhí)行有關(guān)工資、保險、福利、培訓(xùn)、勞動保護的規(guī)定發(fā)生的爭議;③因履行、解除、終止勞動合同發(fā)生的爭議;④因認(rèn)定無效勞動合同、特定條件下訂立勞動合同發(fā)生的爭議;⑤因職工流動發(fā)生的爭議;⑥因用人單位裁減人員發(fā)生的爭議;⑦因經(jīng)濟補償和賠償發(fā)生的爭議;⑧因履行集體合同發(fā)生的爭議;⑨因用人單位錄用職工非法收費發(fā)生的爭議;⑩法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)受理的其他勞動爭議。


5.勞動者向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁應(yīng)符合法律規(guī)定

根據(jù)《勞動法》和《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》的規(guī)定,當(dāng)事人申請仲裁,第一,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)進行,即應(yīng)當(dāng)在勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向仲裁委員會申請仲裁。第二,應(yīng)當(dāng)以書面形式向仲裁委員會提交申訴書,并按被訴人數(shù)提交副本。申訴書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:①職工當(dāng)事人的姓名、職業(yè)、住址和工作單位;企業(yè)的名稱、地址和法定代表人的姓名、職務(wù);②仲裁請求和所根據(jù)的事實和理由;③證據(jù)、證人的姓名和住址。申訴書內(nèi)容不完整的,當(dāng)事人可在仲裁委員會指導(dǎo)下進行補正,并按規(guī)定時間提交。第三,當(dāng)事人申請仲裁,應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的仲裁委員會提出申請。仲裁委員會應(yīng)在收到仲裁申請的60日內(nèi)作出仲裁裁決。由于案件情況復(fù)雜,在60日內(nèi)不能結(jié)案,需要延期的,經(jīng)報仲裁委員會批準(zhǔn),可以適當(dāng)延期,但是延長的期限不得超過30日。


6.勞動者對勞動保障行政部門作出的具體行政行為不服的,可以申請行政復(fù)議

根據(jù)《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政部門或具有行政職能的機構(gòu)作出的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。勞動保障部《勞動和社會保障行政復(fù)議辦法》第三條規(guī)定:公民、法人或者其他組織對勞動保障行政部門(包括具有行政管理職能的機構(gòu))作出的下列具體行政行為不服,可以申請行政復(fù)議:

①對勞動保障和行政部門作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等行政處罰決定不服的;②認(rèn)為符合法定條件、申請勞動保障行政部門辦理許可證、資格證等行政許可手續(xù),勞動保障行政部門拒絕辦理或者在法定期限內(nèi)沒有依法辦理的;③對勞動保障行政部門作出的變更、中止、取消辦理許可證、資格證等的決定不服的;④認(rèn)為符合法定條件,申請勞動保障行政部門審批、審核、登記有關(guān)事項,勞動保障行政部門沒有依法辦理的;⑤認(rèn)為勞動保障行政部門侵犯合法的用人自主權(quán)、工資分配權(quán)等經(jīng)營自主權(quán)的;⑥申請勞動保障行政部門依法履行保護勞動者獲取勞動報酬權(quán)、休息休假權(quán)、社會保險權(quán)等法定職責(zé),勞動保障行政部門沒有依法履行的;⑦認(rèn)為勞動保障行政部門違法收費或者違法要求履行義務(wù)的;⑧對勞動保障行政部門認(rèn)定的具體行政行為不服的;⑨認(rèn)為勞動保障行政部門作出的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

勞動保障部《社會保險行政爭議處理辦法》(勞社部令第13號)第六條規(guī)定:下列社會保險爭議,公民、法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議:①認(rèn)為社會保險經(jīng)辦機構(gòu)未依法為其辦理社會保險登記、變更或者注銷手續(xù)的;②認(rèn)為社會保險經(jīng)辦機構(gòu)未按規(guī)定審核社會保險繳費基數(shù)的;③認(rèn)為社會保險經(jīng)辦機構(gòu)未按規(guī)定記錄社會保險繳費情況或者拒絕其查詢繳費記錄的;④認(rèn)為社會保險經(jīng)辦機構(gòu)違法收取費用或者違法要求履行義務(wù)的;⑤對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定其社會保險待遇標(biāo)準(zhǔn)有異議的;⑥認(rèn)為社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不依法支付其社會保險待遇或者對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)停止其享受社會保險待遇有異議的;⑦認(rèn)為社會保險經(jīng)辦機構(gòu)未依法為其調(diào)整社會保險待遇的;⑧認(rèn)為社會保險經(jīng)辦機構(gòu)未依法為其辦理社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移或者接續(xù)手續(xù)的;⑨認(rèn)為社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的其他具體行政行為侵犯合法權(quán)益的。屬于上述第②項、第⑤項、第⑥項、第⑦項情形之一的,公民、法人或者其他組織可以直接向勞動保障行政部門申請行政復(fù)議,也可以先向作出該具體行政行為的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請復(fù)查,對復(fù)查決定不服,再向勞動保障行政部門申請行政復(fù)議。

公民、法人或者其他組織對下列事項,不能申請行政復(fù)議:

①勞動者與用人單位之間在執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件時發(fā)生的勞動爭議;②對勞動鑒定委員會作出的傷殘等級鑒定結(jié)論不服的;③對勞動爭議仲裁委員會作出的仲裁決定或者裁決不服的;④向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)依法受理的;⑤法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為勞動保障行政部門的具體行政行為所依據(jù)的除法律、法規(guī)、規(guī)章和國務(wù)院文件以外的其他規(guī)范性文件不合法,在對具體行政行為申請行政復(fù)議時,可以一并向勞動保障復(fù)議機關(guān)提出對該規(guī)范性文件的審查申請。


7.勞動者申請勞動和社會保障行政復(fù)議應(yīng)符合法律規(guī)定

根據(jù)《行政復(fù)議法》、勞動保障部《社會保險行政爭議處理辦法》的規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為勞動和社會保障具體行行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;因自然災(zāi)害以及社會原因引起的不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算o社會保險經(jīng)辦機構(gòu)作出具體行政行為,未告知申請人有權(quán)申請行政復(fù)議或者行政復(fù)議申請期限的,行政復(fù)議申請期限從申請入知道行政復(fù)議權(quán)或者行政復(fù)議申請期限之日起計算,但最長不超過2年。

申請人申請勞動和社會保障行政復(fù)議,一般應(yīng)當(dāng)以書面形式提出,也可以口頭形式提出??陬^申請的,接到申請的勞動和社會保障機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人的基本情況、請求事項、主要事實和理由、申請時間等事項,并由申請人簽字或者蓋章。

對縣級以上勞動保障行政部門的具體行政行為不服的,可以向上一級勞動保障行政部門申請行政復(fù)議,也可以向本級人民政府申請行政復(fù)議。但是對勞動保障部作出的具體行政行為不服的,應(yīng)當(dāng)向勞動保障部申請行政復(fù)議。對依法受委托的屬于事業(yè)組織的就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)、職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動工作機構(gòu)等作出的具體行政行為不服的,可以向委托其行使行政管理職能的勞動保障行政部門的上一級勞動保障行政部門申請行政復(fù)議,也可以向該勞動保障行政部門的同級人民政府申請行政復(fù)議。委托的勞動保障行政部門是被申請人。

對勞動保障行政部門和政府其他部門組織執(zhí)法檢查,以共同名義作出的具體行政行為不服的,可以向其共同的上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議。共同作出具體行政行為的勞動保障行政部門是共同被申請人。

對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)作出的具體行政行為不服,可以向直接管理該社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的勞動保障行政部門申請行政復(fù)議。

行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,并告知申請人和被申請人,但是延長期限最多不超過30日。行政復(fù)議機關(guān)作出行政復(fù)議決定,應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書,并加蓋印章,依法送達申請人和被申請人。


三、給保潔員提個醒


1.不要到非法職業(yè)介紹機構(gòu)求職

勞動保障部《勞動力市場管理規(guī)定》規(guī)定,職業(yè)介紹機構(gòu)分為各級勞動保障行政部門舉辦的公共職業(yè)介紹機構(gòu)、其他非營利性職業(yè)介紹機構(gòu)、營利性職業(yè)介紹機構(gòu)。開辦職業(yè)介紹機構(gòu)或其他機構(gòu)開展職業(yè)介紹活動,須經(jīng)勞動保障行政部門批準(zhǔn)。其中,屬于事業(yè)單位的,還應(yīng)到機構(gòu)編制管理機關(guān)辦理事業(yè)單位登記或備案;屬于民辦非企業(yè)單位的,應(yīng)到民政部門辦理民辦非企業(yè)單位登記;屬于營利性職業(yè)介紹機構(gòu)的,到工商行政管理機關(guān)辦理企業(yè)登記注冊。職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場所明示合法證照、批準(zhǔn)證書、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機關(guān)名稱和監(jiān)督電話等。農(nóng)民工到職業(yè)介紹機構(gòu)求職時,應(yīng)注意觀察該機構(gòu)是否有合法證照、批準(zhǔn)證書,不要在沒有合法證照、批準(zhǔn)證書的非法職業(yè)介紹機構(gòu)求職。

《勞動力市場管理規(guī)定》規(guī)定,禁止職業(yè)介紹機構(gòu)有下列行為:①超出核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營;②提供虛假信息;③超標(biāo)準(zhǔn)收費;④介紹求職者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè);⑤為無合法證照的用人單位或者無合法身份證件的求職者進行職業(yè)介紹服務(wù)活動;⑥以暴力、脅迫、欺詐等方式進行職業(yè)介紹等活動;⑦偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件;⑧以職業(yè)介紹為名牟取不正當(dāng)利益或進行其他違法活動。職業(yè)介紹機構(gòu)違反上述規(guī)定的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并可處以10000元以下罰款;有違法所得的,可處以不超過違法所得3倍的罰款,但最高不超過30000元;情節(jié)嚴(yán)重的,提請工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照,或提請原登記管理機關(guān)辦理撤銷登記;對當(dāng)事人造成損害的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。農(nóng)民工在求職時受到職業(yè)介紹機構(gòu)以上違法行為侵害的,可以向勞動保障部門投訴,依法維護自身權(quán)益。


2.勞動者在平時的工作中應(yīng)注意保留有關(guān)證據(jù)

勞動者通過勞動保障監(jiān)察、勞動爭議仲裁、行政復(fù)議等法律途徑維護自身合法權(quán)益,或者申請工傷認(rèn)定、職業(yè)病診斷與鑒定等,都需要提供證明自己主張或案件事實的證據(jù)。如果勞動者不能提供有關(guān)證據(jù),可能會影響自身權(quán)益。因此,勞動者在平時的工作中,應(yīng)該注意保留有關(guān)證據(jù)。主要的證據(jù)包括:

(1)來源于用人單位的證據(jù),如與用人單位簽訂的勞動合同或者與用人單位存在事實勞動關(guān)系的證明材料、工資單、用人單位簽訂勞動合同時收取押金等的收條、用人單位解除或終止勞動關(guān)系通知書、出勤記錄等。

(2)來源于其他主體的證據(jù),如職業(yè)中介機構(gòu)的收費單據(jù)。

(3)來源于有關(guān)社會機構(gòu)的證據(jù),如發(fā)生工傷或職業(yè)病后的醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書、職業(yè)病診斷鑒定書、向勞動保障行政部門寄出舉報材料等的郵局回執(zhí)。

(4)來源于勞動保障部門的證據(jù),如勞動保障部門告知投訴受理結(jié)果或查處結(jié)果的通知書等。

另外,《工傷保險條例》第19條規(guī)定,職工或者其直系親屬認(rèn)為是工傷,用人單位不認(rèn)為是工傷的,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》(法釋[2001]14號)第13條規(guī)定,因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報酬、計算勞動者工作年限等決定而發(fā)生的勞動爭議,用人單位負(fù)舉證責(zé)任。


3.勞動者通過法律途徑維護自身權(quán)益一定要注意不能超過法律規(guī)定的時限

勞動者通過勞動爭議仲裁、行政復(fù)議等法律途徑維護自身合法權(quán)益,或者申請工傷認(rèn)定、職業(yè)病診斷與鑒定等,一定要注意在法定的時限內(nèi)提出申請。如果超過了法定時限,有關(guān)申請可能不會被受理,致使自身權(quán)益難以得到保護。主要的時限包括:

(1)申請勞動爭議仲裁的,應(yīng)當(dāng)在勞動爭議發(fā)生之日(當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日)起60日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。

(2)對勞動爭議仲裁裁決不服,提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi),向人民法院提起訴訟。

(3)申請行政復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。

(4)對行政復(fù)議決定不服,提起行政訴訟的,應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議決定書之日起15日內(nèi),向人民法院提起行政訴訟。

(5)直接向人民法院提起行政訴訟的,應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起3個月內(nèi)提出,法律另有規(guī)定的除外。因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的,在障礙消除后的10日內(nèi),可以申請延長期限,由人民法院決定。

(6)申請工傷認(rèn)定的,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提岀工傷認(rèn)定申請。遇有特殊情況,經(jīng)報勞動保障行政部門同意,申請時限可以適當(dāng)延長。用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的,工傷職工或者其宜系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以宜接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。


4.與用人單位存在事實勞動關(guān)系的勞動者也依法享有勞動保障權(quán)利

事實勞動關(guān)系,指的是用人單位招用勞動者后不按規(guī)定訂立勞動合同,或者用人單位與勞動者以前簽訂過勞動合同,但是勞動合同到期后用人單位同意勞動者址續(xù)在本單位工作卻沒有與其及時續(xù)訂勞動合同。

根據(jù)《勞動法》的規(guī)定,用人單位和與之形成勞動關(guān)系的勞動者,適用《勞動法》。事實勞動關(guān)系的雙方當(dāng)事人之間也存在勞動關(guān)系,因此,雙方均享有勞動保障法律法規(guī)所規(guī)定的一切權(quán)利,并應(yīng)履行勞動保障法律法規(guī)所規(guī)定的一切義務(wù)。最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》(法釋[2001]14號)第16條規(guī)定:“勞動合同期滿后,勞動者仍在原用人單位工作,原用人單位未表示異議的,視為雙方同意以原條件繼續(xù)履行勞動合同?!边@表明對于用人單位與勞動者以前簽訂過勞動合同,勞動合同到期后形成的事實勞動關(guān)系,用人單位與勞動者均繼續(xù)享有原勞動合同約定的權(quán)利,并應(yīng)履行原勞動合同約定的義務(wù)。

存在事實勞動關(guān)系的勞動者在勞動保障權(quán)益受到用人單位侵害時,同簽訂勞動合同的勞動者一樣,可以通過勞動保障監(jiān)察、勞動爭議仲裁、向人民法院起訴等途徑,依法維護自身合法權(quán)益。

對用人單位故意拖延不訂立勞動合同造成事實勞動關(guān)系的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,逾期不改的,應(yīng)給予通報批評。用人單位解除與勞動者的勞動關(guān)系并拒不支付經(jīng)濟補償金的,勞動保障行政部門應(yīng)責(zé)令支付勞動者的經(jīng)濟補償,并可責(zé)令按相當(dāng)于支付勞動者經(jīng)濟補償總和的一倍至五倍支付勞動者賠償金。對勞動者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。


5.勞動者應(yīng)該堅決要求用人單位簽訂勞動合同

《勞動法》明確規(guī)定,勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同。盡管與用人單位存在事實勞動關(guān)系的勞動者,也依法享有勞動保障權(quán)利,但是,如果勞動者與用人單位之間沒有簽訂勞動合同,勞動者的權(quán)益仍然有可能難以得到全面保護。一是由于雙方?jīng)]有簽訂勞動合同,勞動者必須通過其他途徑證明其與用人單位之間存在勞動關(guān)系,如果勞動者不能證明其與用人單位之間存在勞動關(guān)系,則其各種勞動保障權(quán)益將難以得到保護。二是如果勞動者與用人單位沒有簽訂勞動合同,則勞動者難以證明雙方有關(guān)工資等事項的一些口頭約定,致使這些雙方口頭約定的勞動保障權(quán)益難以得到保護。所以,勞動者應(yīng)當(dāng)堅決要求用人單位簽訂勞動合同。


6.用人單位不能以招用“臨時工”為借口,侵害勞動者的權(quán)益

《勞動法》施行后,所有用人單位與職工全面實行勞動合同制度,各類職工在用人單位享有的權(quán)利是平等的。因此,過去意義上相對于正式工而言的臨時工名稱已經(jīng)不復(fù)存在。用人單位如在臨時性崗位上用工,應(yīng)當(dāng)與勞動者簽訂勞動合同并依法為其建立各種社會保險,使其享有有關(guān)的福利待遇,但在勞動合同期限上可以有所區(qū)別。用人單位不能以招用的是臨時工為借口,侵害勞動者的勞動保障權(quán)益。


7.非法用工主體招用的職工也享有勞動保障權(quán)益

對于存在違反勞動法律、法規(guī)行為的用人單位,勞動行政部門應(yīng)依據(jù)《勞動法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。對未經(jīng)工商部門登記的用人單位,勞動行政部門除依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)對其勞動違法行為進行處理外,還可以提請有關(guān)部門對其非法經(jīng)營行為進行處理。

國務(wù)院頒布的《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《工傷保險條例》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》規(guī)定,對于違法從事無照經(jīng)營的,由有關(guān)部門依法查處。無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位的職工受到事故傷害或者患職業(yè)病的,由該單位向傷殘職工或者死亡職工的直系親屬給予一次性賠償,賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于工傷保險條例規(guī)定的工傷保險待遇;用人單位不得使用童工,用人單位使用童工造成童工傷殘、死亡的,由該單位向童工或者童工的直系親屬給予一次性賠償,賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于工傷保險條例規(guī)定的工傷保險待遇。對于傷殘職工或者死亡職工的直系親屬就賠償數(shù)額與單位發(fā)生爭議的,以及童工或者童工的直系親屬就賠償數(shù)額與單位發(fā)生爭議的,按照處理勞動爭議的有關(guān)規(guī)定處理。

以上規(guī)定表明,即使勞動者是在非法用工主體工作,也仍然享有勞動保障法律、法規(guī)所規(guī)定的權(quán)利,非法用工主體違反勞動保障法律、法規(guī)規(guī)定,侵害勞動者合法勞動保障權(quán)益的,勞動保障行政部門有職責(zé)追究該用人單位的法律責(zé)任,并對該用人單位違反其他法律法規(guī)的行為,提請有關(guān)部門追究其法律責(zé)任。

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